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 古代中国看淮安:700年淮安府  魅力淮安是淮安网(www.huaian.com)旗下全方位介绍淮安的一个栏目,在这里,您将全面了解到淮安这座历史文化名城。

 
       
楚州区政协副主席     金志庚
  具有五千多年文明史的淮安,积淀了无比丰厚的人文底蕴,同时,具有两千多年建城史的淮安城,不仅孕育了一大批叱咤风云,享誉天下的历代文豪武杰,也留下了大量历史遗存和人文资源,这些资源不仅成为楚州区作为全国历史文化名城的重要依据,也成为今天发展地方旅游事业,促进地方经济发展的良好基础。但由于历代兵燹匪盗,特别是清代捻军侵占淮安古城时,焚毁了许多历史遗存,以致目前留给我们的人文资源也大多面目全非,或颓败湮没。解放后,特别是改革开放以来,经几任政府恢复、修建,已有一部分重见天日,但已失去往日辉煌。为重塑雄风,区委、区政府十分重视人文旅游资源的开发,并努力使这一资源成为楚州区经济新的增长点,新成立的旅游开发区为此已做了大量卓有成效的工作,笔者也于近日对全区的人文旅游资源进行了调查,并作了一些思考,现见诸下文,以就教于大方。
  一、昨日辉煌
  早在50年代初,华东文物工作队及南京博物院在我区宋集乡青莲岗村发现了大量新石器时期的文物,经权威部门鉴定并经郭沫若先生认定,此处早于5000多年前即有人类在这里繁衍生息,是江淮文化的发源地之一,并命名这里为青莲岗文化遗址,可见其历史之悠久。
  早在东晋安帝义熙年间,这里即已建城(当时为土城)距今已有2100多年历史了。东汉建安五年(公元200年)广陵太守陈登将郡治移迁射阳(即山阳),淮安即成为苏北的政治中心,距今已有1700多年。隋朝初年,淮阴县并入山阳县,开皇三年(592年)设立楚州、宋绍定元年(1228年),因李全起义,火烧州城,朝廷废楚州,改建淮安军,不久又改为淮安州,取其淮地平安之意,自此淮安之名沿用至今。
  由于淮安处于徐、海、通、扬四州之中心,东濒黄海,西接江淮平原,北近齐鲁大地,南通吴越,淮、泗二水绕流于北,白马、射阳等湖设险于南,既可固通、泰而屏苏、浙,也能通齐鲁而达汴洛,境内虽无高山峻岭,却能扼南北要道,遥控黄河、长江。加之邗沟和京杭大运河相继开挖,淮安即成为南北交通咽喉要地和控制江淮的军事重镇,而成为兵家必争之地,不仅有许多军事家在这里施展过雄才大略,历代驻淮官员也十分重视淮安的城池建造。宋孝宗时,守臣陈敏将老城重加修葺,元末起义军张士诚部将史文炳又于老城北边建了一座土城,名曰新城;明朝初年,朝廷又对淮新、旧二城重修,改为砖城;明嘉靖年间,守将史章焕,为抵抗倭寇侵扰又在新、老二城之间建了一座联城(后人称夹城),使三城连为一体,气势雄伟,可谓固若金汤,古有"铁打的淮城"之谓。而这种三城并列的格局在全国也是罕见的,惜于1958年大跃进时拆毁,仅留淮师东隅一段土墙。
  京杭大运河开凿后,淮安即成为南北水上交通要道,人称"南必得而后进取有资,北必得而后饷运无阻"。早在隋代,朝廷即在此设立漕运专署,唐宋两代设江淮转运使,元代设总管府,明清两代设漕运总督衙门,以中央的部级大臣来淮督办漕事,宋代的范仲庵,明代史可法,清代的铁保、施世纶、琦善等都在淮安负责过漕运,由于南北货物都经淮安转运,漕事极为繁盛,鼎盛时期单守漕官兵就达三万余众。
  明清以后,淮安又成为全国的盐业中心,淮安府境内当时已有十处盐场,山阳只占一处,但盐城,海州之盐均要到淮安批验。早时,盐由私商经办,一时盐商云集,后朝廷在河下特设两淮盐运司。淮安的盐商大多是扬州、安徽大户,安徽盐商程本殿的盐船外运多少盐无法考证,但他利用回头船运回的石板就铺设了河下镇9街两巷的路面,还架了两座石桥,这些桥路至今仍有遗迹存在。
  由于漕运、盐业兴起,又带动了淮安的造船业,清代从板闸到清江浦就建了许多造船厂,从业人员多达6000余人,每年造船500余只,河下如今还保留的打铜巷、钉铁巷、绳巷、竹巷都与造船业有关。
  淮安的酿酒业久有盛名,《本草纲目》中记载淮安有绿豆酒,《酒小史》记载淮安有苦蒿酒,方志中还说淮曲中有金盘露、珍珠酒、状元红、桂花酒等名品。明人王世贞将淮曲列为全国十大名酒之一。明正德年间,因淮酒制作每年要消耗粮食几十万石,地方官曾上本请求禁止,朝廷未准,因淮曲"自来有名"。
  淮安历史上造鼓业、纺织业、编织业也十分发达,远近有名。
  漕运和盐业也带来了淮安商业的空前活跃,明清两代,外商客船"牵挽往来,百货山列","市不以夜息,人不以业名,富庶相沿",以致又使淮安成为苏北经济的中心。
  重要的政治地位和繁荣的经济,又促进了淮安文教事业的发展,早在北宋、楚州就在城内建有儒学,清道光年间,城内已有文武书院16个,到了清光绪时,境内学堂已达112所,其中包括江北陆军学堂。据1936年统计,楚州区当时除省立九中(现淮师),县中外完小13所,初小145所,学生达7145人,在历代科举考试中,淮安三鼎甲齐全仅山阳一县就出过状元2名,榜眼2名,探花3名,进士210名,还出过武状元1名,武进士76名,仅河下一镇就出了进士58名,北宋诗人张耒及其3个儿子都是进士,世称"一门四进士",楚州区历代官居尚书以上的就有11人。
  文人潜心著述,成果颇丰,据不完全统计,楚州区历代文人出版著作373部,计733卷。
  淮医久富盛名,清代吴鞠通为出类拔萃者。淮安医生世称"淮医",在全国独树一帜。
  "一方水土养一方人",楚州区这片热土上还孕肓了许多文豪武杰,俊彦人才,秦末名将韩信,《史记》称为淮阴人。郭沫若、王力等都称"淮阴治在清江市东南"指的是现在的楚州区。码头后属淮安如同楚州区今属淮安市,笔者以为无须争论,说韩信为淮安人绝对未错。另有辞赋鼻祖枚乘,汉"建安七子之一"的陈琳,中唐诗人吉中孚,晚唐诗人赵嘏,宋代"苏门四学士"之一的张耒,盲人朴算家卫朴,巾帼英雄梁红玉,曾创作《宋江三十六人赞》并对《水浒传》有较大影响的画家龚开,明代《剪灯夜话》作者瞿佑,文学大师吴承恩、朴学大师阎若璩,扬州八怪画家边寿名,女作家邱心如,散文家阮葵生,"江左风流"潘德舆,经学大师丁晏,《老残游记》作者刘鹗,考古学家罗振玉,抗英名将关天培,抗日将领左宝贵,瘟病学家吴鞠通,数学家骆滕凤,水利专家殷自芳,宦海名流道光皇帝御先生汪廷珍,船政大臣裴荫森,直隶总督杨士骧等都生于斯,长于斯。另外,近代画家吴昌硕出生浙江安吉,但祖藉是楚州区,民主战士李公仆,则生于楚州区,并在这里生活了13个春秋,另据考证《水浒传》作者施耐庵,《三国演义》作者罗贯中都曾客居楚州区,并在这里著书立说。
  1898年3月5日,人民共和国开国总理周恩来出生楚州区驸马巷,更给楚州区带来无限风光。
  由于楚州区历史悠久,人文荟萃,隋代后又成为苏北的政治、文化、经济中心,江淮军事重镇,故历代官宦及商人重视并热衷于园林建设,清初时园亭山庄很多,如边寿民的苇间书屋,靳壁星的茶坡草堂,刘仞庵的思园,驸马巷的墨庄萧碧亭,河下的绾绣园,勺湖内的勺湖草堂等,仅河下一地,就有园林117处,可谓星罗棋布,加上历代名人的故居、祠堂,各地客商的会馆,构成了楚州区独特的人文景观群。加之,楚州区城内还建有寺、庙、道观,如建于唐代的东岳庙,清代的湖心寺、拈花寺、闻恩寺、湛真寺、广福寺、莲花庵等,其规模均远近有名。
  综上所述,楚州区的人文资源之丰富实为一般城市所不及,这些人文资源、历史遗存,不仅为我们留下十分宝贵的文化底蕴,也为发展今日地方的旅游业提供了不可多得的资源。
  二、今日现状
  楚州区的人文资源,由于战乱、自然灾害等因素,特别是清末捻军侵占淮安时将一些历史遗存毁了十至六七,相当一部分已不复存在。解放后,一部分名人古宅分给市民居住,一部分为名人后裔居住,一些遗存被工厂占用。1958年大跃进时,为城市建设需要,又拆毁了相当一部分,文革时又遭洗劫,故许多园林亭楼,历史遗存都颓败湮没,所剩无几,即使保存也面目全非。改革开放后,地方政府开始注意这项工作,但也是小打小敲,直到20世纪80年代初,才真正开始恢复部分有影响的遗存,如韩侯祠、梁红玉祠、关天培祠、漂母祠、枚公亭、钓鱼台、古末口、漕运总督门楼、吴承恩故居、勺湖公园等,周恩来故居也是到了1978年后才对外开放。90年代,又恢复了东岳庙、拈花寺等庙、观,以及搞了个镇淮楼广场。这些景点的恢复和重建总算使楚州区有点古城的遗踪可辨,但因规划不太科学,投入资金不多,恢复规模不大,只有零星建筑,没有实际内容,加之当时是由建设局园林处修建管理的,因征地因素,管理人员都安排的是所在地的农民工或缺少文化的当地居民,因此,留给游人的是"一方小院一尊像,几付对联数株杨(树),空空如也一宅院,游人观后不知详"的印象,加上管理人员只管收门票,不会讲解,也不知讲什么,导游队伍不健全,以致游人来后说:"未来做梦都想来,来了感觉未白来(毕竟了解了一些地方历史),走了发誓再不来(实在未看到什么)"。
  90年后期及后来一段时期,当时的市委、市政府提出了"旅游兴市"的方略,以期通过发展旅游业带动其它产业,但苦于资金困难,投入不大,几乎未对原有景点进行包装,对新的景点未作开发,游人来后,只参观周恩来纪念馆和故居,至多再看一下吴承恩故居,就没有什么可游可看的了,加上管理体制上一直未能理顺,仅采取了谁出钱给谁管的办法,如将吴承恩故居划归周恩来故居管理处,关天培祠堂交给民政局,勺湖公园划归淮安中学等,仍然未能解决"管文化的不管文物,不懂文化的去管文物"的问题,另旅游部门因不能管景点,放不开手脚搞旅游,促销或小打小敲不成气候,旅游品制作销售无人管、无人问,故也无特色可言。周恩来纪念馆隶属省文化厅,也不愿与楚州区其他旅游景点联线对外经营,因此,楚州区旅游业一直未能走出低谷,有所起色。
  新世纪以后,新的区委、区政府十分重视旅游业的发展,同时也注重人文旅游资源的开发,专门成立了一镇三湖旅游开发区,重点打造河下及勺湖、萧湖、月湖的开发和利用,同时成立文化旅游工作及旅游开发区建设领导小组,统筹文化旅游工作,目前应该说已做了大量的基础性工作,但实质性进展不快,新开发的景点不多,效应尚未凸现。
  由于漕运衙门遗址的发现,府衙开发放到议事日程,一部分景点也开始恢复修建,已经得到了省文物部门的重视和支持,经争取,目前我区已有国家级文物单位一处(周恩来故居),省级10处(关天培祠、墓、金天德大钟、文通塔、青莲岗文化遗址、淮安府署、漕运总督遗址、镇淮楼、华中分局旧址、吴承恩故居),市级39处(原有县级的全部提升为市级),已成为江苏省的文物大县(区)。
  尽管区委、区政府对人文旅游资源的开发十分重视,旅游开发区做了大量的工作,但目前仍存在一些未能解决,短期内似乎难以解决,但通过努力可以解决的问题如:
  一、管理体制尚未理顺。
  二、景点开发进展缓慢。
  三、旅游队伍素质不高。
  四、旅游品开发力度不够。
  五、一镇三湖开发的科学性、可行性有待进一步研讨。
  六、历史遗存有待进一步考察、挖掘等。
  三、几点思考
  为了充分发挥楚州区人文旅游资源的作用,进一步通过发掘资源,整合推介,扩大影响,产生效益,带动三产,促进发展。为此,有如下几点拙见:
  1、产业定位。目前我区经济建设的方略是工业强区,农业稳区,旅游立区,商贸兴区,全方位,跨越式,以推进小康社会的全面发展。这是准确且符合我区实际情况的。但因我区旅游资源十分丰厚,建议在条件成熟时,将旅游业作为我区的支柱产业对待,以将这项产业提高到经济发展的重要位置,这样即可在人力、财力方面给予倾斜,使旅游业在我区经济发展中占较大份额。
  2、理顺机制。目前我区对人文旅游资源的管理仍然不顺,长此往往,难以发挥效能。建议将全区的旅游景点进行分类,凡涉及到文物性质的(如镇淮楼、关天培祠、漕运总督衙门、淮安府署等)统收文化局管理。这些都属省级文物保护单位,文化部门可向上争取到维护资金;凡涉及旅游景点的(如三湖、梁红玉祠、韩侯祠、漂母祠、御码头、接驾亭、古运河旅游线等)统归旅游局管理。所有景点,除周恩来纪念馆外,全部实行一票多点制,可成立专门公司,走向市场,实施产业化管理,其门票收入可分为人员工资、福利、景点维护管理、税费及其他开支等类别,科学规范地与管理部门分成的办法,既保证人员、维护、税费的来源,又使管理部门适当得到实惠。
  3、开发新点。楚州区尚未开发的景点较多,根据政府财力状况,可分步分期实施,先易后难,先建小点,再整大景,先拉框架,再搞包装。近期除新建御码头、接驾亭、吴承恩文化广场外,可重修左宝贵墓园,包装周恩来祖莹,建立窦娥巷牌坊,新建漻儿洼景区,整合韩侯祠,迁移梁红玉祠,重建末口碑亭,古枚里碑亭,新罗坊(韩国人居住区)碑亭。在适当时期重建沈坤状元楼,汪廷珍道宁堂,夏曰瑚恢台园,赵嘏故居,骆腾凤亦适斋,殷自芳松林草堂,邱心如著书室,文昌阁,魁星楼,二帝阁,慧明亭等一些古有的亭台楼阁,开发古城墙遗址公园,凡重建、新建的力求硬件一步到位,内容逐步包装,先有外壳,再加"佐料"。
  4、整合包装。对现有已有一定规模并对外开放的景点要加紧整合包装,韩侯祠要力争恢复二堂、后花园,建陈列室,可布置电视剧《淮阴侯韩信》的剧照、道具,可能的话建一影视厅,长年播放《淮阴侯韩信》电视剧;吴承恩故居可辟一室为影视室,可播放电视剧《西游记》片断,在园内建吴承恩诗文碑廊;漂母祠内可增加"一饭赐王侯"的画图,院内可立历代文人歌颂漂母的诗碑,钓鱼台,旁边介绍韩信少年钓鱼为生的文字碑园;关天培祠堂力争在一定时期恢复往日的规模,建陈列展览室,条件允许时建人物腊像;梁红玉祠堂搬迁后,要仿制金山大鼓,建击鼓人物腊像,主像两旁塑女兵戎装人物像;胯下桥移至明清一条街后要建小型牌坊,并建一文字碑介绍当年韩信受辱胯下的故事;府衙大堂重建后,力求恢复明时大堂面貌,可安排淮剧团富余人员或爱好者表演古时升堂审案的场面,以增加视觉冲击力;漕运博物管建成后,可开辟一楚州区历代名人展览馆,全部塑腊像对外推介,对新建、待建的景点都能预有包装规划,力求内容充实,使游者有得看,留得住,不致一走而过。
  5、旅游队伍建设。目前我区的旅游队伍规模不大、素质欠佳,人数太少,难以适应发展旅游业的需要。因此要迅速建立一支素质较好的旅游管理人员、导游员队伍。建议将现在所有景点的管理人员进行调查摸底,仅留尚可胜任者,其余一律置换身份,然后走向社会招聘一批较年轻、有文化、有才貌、有管理能力的人员,进行严格培训上岗;对导游员严格考核,所有取得导游员资格证书的人员也须重新考核,择优录用,成立导游员协会,以行业协会名义对这些人员进行辅导、管理,以避免散兵游勇式胡侃乱说。要组织一批人撰写解说词(解说词不一定是学者写,因学者提供的是史实,要选有一定文学功底的人才,将史实与民间传说融会贯通,力求形象、生动、活泼,以引发游客的求知欲、好奇心、趣味感)要招聘一批才貌双全的导游员,进行严格培训,以求适应我区旅游业的发展。
  6、一镇三湖开发。一镇三湖开发是区委、区政府的重大决策,也是发展我区旅游业的必由之路,对此开发区已做了许多工作。但是,完全依靠招商引资开发旅游区的条件尚待成熟,但又不可守着原料不做菜,在没有招到大商开发时,可先在河下搞一条街,几个古宅,对外推介,以吸引开发商的兴致;将萧湖分割处理,按照总体规划,逐步推进,在条件成熟时,可将古运河堆掘开一段,建一桥梁(亦为一景),引运河水进入三湖,既可解决三湖死水排污之难,又将古运河水上旅游线引入三湖;萧湖边在条件许可时,可仿建"清明上河图",将沿河一带建成吃、喝、玩、乐的休闲中心,先搞成图型,对外推介,以求外商投资兴趣。
  7、旅游推介。我区在旅游推介方面尽管做了些工作,但收效甚微,区内的几家旅游社只是将区内人带出去,却未将外来的游客引进来。建议:一是在苏、锡、常、宁、沪、扬,召开旅游专题新闻发布会,邀请各地旅游社新闻单位参加,发放楚州区旅游指南,力争当地电视台有图像,报刊上有文章,旅游社有合同,掀起一个宣传楚州区旅游景点的小高潮;二是与宁、扬、连云港等地旅行社联络、取优势互补、双方获利的办法,将境外人引进来,也组织区内人走出去,(光叫人家带客来也是不行的);三是与《扬子晚报》联系,买一专版,在一定时期集中推介楚州区旅游项目,以造成声势。
  当然,以上一些活动都需一定资金,但搞旅游业不下成本也是一句空话,对这点应有一个长远的眼光。
  8、旅游品开发。楚州区的旅游品开发一直滞后,除纪念馆、故居有一些外地人制作代售外,其余景点几乎没有什么具有地方特色的旅游纪念品。建议:组织力量开发旅游纪念品,如吴承恩故居可仿制吴承恩头像,销售唐僧四众的面具;韩侯祠可售仿古刀剑、韩信戎装像;梁红玉祠堂可置一古代女将戎装给游客照像,一些古祠堂中可售一些古时的仿制品(外地旅游点均有样可依)。另在景点周围专辟旅游品市场,设点销售,切忌游动兜售有失大雅。
  另外,对于宾馆饭店都应有所要求,室内布置力求有楚州区特点,服务员服饰力争仿古,规模大的店要能各具特色。
  人文旅游资源的开发利用是一综合工程,需各方各界的关心、支持、配合。以上仅是本人一孔之见,有许多事并非是一时就能达到或完成的。但我们相信,在区委、区政府的领导下,通过努力我区必将成为苏北人文旅游的重要区域,因旅游业的发展,也一定能给我区经济发展注入新的活力。
 


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